实施积极应对人口老龄化国家战略--学习贯彻党的二十大精神“政策科学论坛”分论坛一(二)

受中国政策科学研究会等主办单位的邀请，由论坛组委会统一安排，有关领导、专家、学者在中国人口与老龄化战略研究智库组织主办的“分论坛一”发表了精彩演讲。

中民养老规划院院长苏志钢做了《中国养老政策体系科学化发展》的发言，遵照党的二十大报告精神，通过考察我国养老政策体系现状，阐述了高质量发展要素的政策科学支撑，强调了老龄社会的政策科学指引，以及科学政策推进现代化康养体系构建。指出养老政策体系的整体性、相关性、层次性、有序性、开放性等特点，以及保障政策体系自我维持、综合治理、功能最大化三大功能彼此协调、相互配合。

乌克兰国家工程院外籍院士、国家中医药重点研究室主任吴正治做了《面向未来社区与乡镇的中西医结合精准健康预警干预与智能康养系统性解决方案》的发言，结合我国国情，提出从四个方面构建中西医结合精准健康预警干预与智能康养系统性解决方案：（1）围绕未来社区的健康场景需求，基于本团队低成本磁感应全身扫描健康预警与精准干预、唾液无创癌症筛查，以及精准药食同源专利产品等优势技术，研究开发老年慢性疾病的早期筛查、早期预防、早期诊断、精准干预、人文照护、智能康复于一体的老年康养智慧管理等系列性解决方案；（2）研究未来社区、未来乡镇嵌入式、分布式康养联合体服务新模式构架、应用场景及实现路径；（3）结合国家乡村振兴战略，建设若干乡镇老年精准健康与智慧康养示范基地，打造健康乡镇与智慧康养范本；（4）未来社区养老托育、慢病康复、精准药膳、营养食疗、文化娱乐、健身休闲、旅游养生等技术场景示范推广应用，以及健康照护产业融合发展政策与保障机制研究。

中共河南省委党校教授、博士、中国人口与老龄化战略研究智库顾问牛保良做了《发挥智库先导作用，破解时代战略课题》的发言，从三方面做了阐述：（1）三大差别。城市与乡村、东部南部沿海区域与西部北部区域、一线大城市与中小城市之间的三大差别；（2）五大矛盾。国家及地方财政资金压力与全国老龄化人口巨大资金需求、全国巨大人口正迅速老龄化的急剧性与构建全国系统性养老体系的紧迫性、中国传统养老观念意识与当代社会养老保障之间、社会养老保障福利性与社会资本运作之间、部分高收入老龄人口群体优质养老需求与现有优质养老条件供给不足等五大矛盾；（3）三大困难。农村养老保险制度与城镇养老保险制度对接、有些企业未实交职工养老保险基金与老龄职工养老保险基金难以保障、几亿低收入社会群体与老龄人口养老保险金巨大缺口的三大困难。同时，强调贯彻落实好既定大政方针，智库科研力量不可缺位，提出了五点认识：（1）构建中国特色社会主义养老制度，充分发挥社会主义制度优越性；（2）继承和发扬中华民族优秀传统文化，推进构建全龄康养制度；（3）世界各国和各民族的先进经验、文化都要学习和借鉴；（4）构建社会养老保障体系，促进经济社会发展；（5）坚持对立统一观点，树立正确的认识方法。

中国光彩事业国际投资发展有限公司总裁、产业经济学博士杜凤臣做了《老幼进城·资本下乡》的发言，阐述当前中国社会经济面临的五方面问题：（1）新的经济增长点和持续健康的发展模式；（2）即将到来的人口老龄化和社会保障能力；（3）教育与社会经济发展脱节和新型生产力；（4）生态保护与产业转型高质量发展；（5）对外开放与自立自强发展。通过分析，提出研究新政策解放生产力，用乡村振兴带动中国社会经济转型发展。

国家健康养老智能系统与装备质量检验检测中心副主任白伟亮博士做了《智慧养老现状与未来》的发言，总结了智慧养老“四大特点”：（1）提供优质高效服务；（2）以人为本 ；（3）集成信息科技；（4）老有所为。同时，介绍了智慧养老政策和智慧养老产业发展现状，提出通过实施完善智慧养老体系建设、强化智慧养老产品与服务适用性、加强专业人才队伍建设等途径，实现智慧养老场景的全面应用，助力产业高质量发展。

与会领导、专家和学者针对中国人口老龄化与康养产业提出了许多创新观点和认识，充分展现了专家智库的作用，期待建立长期协作交流和研究机制，继续推进中国人口老龄化战略课题的研究工作，深入贯彻落实党的二十大精神。一致认为，中国政策科学研究会有必要组建研究和破解中国人口老龄化战略课题的专业委员会，搭建广大的智库研究平台，开拓更广阔的智慧创新空间。